ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی، ۱۵ ام مرداد, ۱۳۹۶، ساعت ۱۸:۰۰

مصوبات

دستور

۱- ارائه طرح "راه اندازی بندر خشک در استان" در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی- اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی قزوین ۲- بررسی راههای واگذاری فضاهای دولتی مازاد و بلااستفاده- معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری ۳- سایر موارد

استانی

زمان مکان

يكشنبه - ۱۵ ام مرداد, ۱۳۹۶, ساعت ۱۸:۰۰
سالن جلسات دفتر استاندار

اعضا

  • نام و نام خانوادگي  سمت در دستگاه اجرايي نام و نام خانوادگي  سمت در دستگاه اجرايي
    دکتر فریدون همتی  استاندار محترم استان قزوین عسکر جوانبخت  مدیر کل نوسازی و تجهیز مدارس 
    ابوالفضل یاری رئیس سازمان برنامه و بودجه علی اکبر اسدالهی  مدیر کل منابع طبیعی 
    داود محمدی نماینده مردم  در مجلس شورای اسلامی علي پرزحمت مدير كل صنعت ، معدن و تجارت
    سیده حمیده زرآبادی نماینده مردم  در مجلس شورای اسلامی علیرضا کشاورز قاسمی رئیس اتاق بازرگانی
    روح الله بابایی صالح نماینده مردم  در مجلس شورای اسلامی سیروس نصیری  مدیر کل تامین اجتماعی
    بهمن طاهر خانی نماینده مردم  در مجلس شورای اسلامی محمد علیزاده مدیرعامل آب و فاضلاب روستایی
    منوچهر حبيبي  معاون اقتصادی و توسعه منابع انسانی استاندار محمد علي حضرتي ها مديركل ميراث فرهنگي ،صنايع دستي و گردشگري
    سید سعید شاهرخی معاون سياسي و امنيتي استانداري محمد مشهدي آقايي مديركل ورزش و جوانان
    عباس علي درافشاني مشاور اقتصادی استاندار محمودرضا طاهري  مديركل استاندارد 
    علی فرخ زاد   معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار مسعود بابايي مديركل كار و رفاه اجتماعي 
    بابایی مدیرکل اطلاعات  مسعود شرفی مدیر عامل شرکت پخش فرآورده های نفتی منطقه قزوین 
    علیرضا انصاری مدیرکل بازرسی  مسعود نصرتي  شهردار قزوين 
    محمد باقر کشفی مشاور عالی استاندار معصومی رییس صنفی انجمن شرکتهای ساختمانی و تاسیساتی استان
    بهنام ملکی مدیرکل دفتر جذب وسرمایه گذاری اسماعیل مفرد بوشهری مدير عامل شركت گاز
    احمد بارگاهی مشاور استاندار و مدیر مرکز خدمات سرمایه گذاری استان علی اکبر متقی  فرد مدیر کل  جهاد كشاورزي
    محمد افشار مدیر کل پدافند غیر عامل محمد همتیان بنياد مسكن  انقلاب اسلامی
     محمدرضا قنبری مدیرکل دیوان محاسبات یوسف رضایی نیک  مديركل ارتباطات و فناوري اطلاعات
    سيد علي موسوي  موینی  فرماندار قزوين  دکتر یوسف گرجی سرپرست پارک علم و فن آوری
    ارسلان قاسمي  فرماندار بوئين زهرا امیرخوش نیت مدیرکل کمیته امداد امام خمینی(ره)
    سیاوش طاهر خانی فرماندار تاكستان ودود ایرانیان  مدیر عامل شرکت غله و خدمات بازرگانی
    علی رحمانی  فرماندار آبيك  قاسم بهرامی مدیر کل بیمه سلامت
    رضا عسگری فرماندار البرز غلامرضا حقایق پور مدیر کل بنیاد شهید و امور ایثارگران
    علی اکبر سلیمانی  فرماندار آوج افشین پیرنون مدیرکل راهداری و حمل و نقل جاده ای
    ابوالفضل معصومی فر مدیرکل صدا و سیما دکتر بهمن نقیبی مدیر کل دامپزشکی
    احمد هجران فر مدیرعامل آب و فاضلاب شهری  محمد حسین فائزی رئیس جهاد دانشگاهی
    اکبر اسکندری نژاد مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي رضا طاهری سازمان همیاری شهرداری های استان
    کریم افشار رییس بنیاد نخبگان جلال پورشاکر مدیرعامل و رییس هیئت مدیره شرکت مخابرات
    مجید آهنگریان رییس کانون کارفرمایان استان رحیم برخورداری مدیرکل پست
    منصور جلیلوند مدیر کل آموزش فنی و حرفه ای آرش بهاروند مدیرکل هواشناسی
    سعید بهادیوند چگینی  مدیر عامل شرکت توزیع نیروی برق  محمدعلی زمانی رئیس خانه صنعت، معدن و تجارت 
    مصطفی پور امیدی مدیر کل امور مالیاتی سید منوچهر حیاتی معاون آمار و اطلاعات سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    مسعود حق لطفی مدیر کل  راه و شهرسازي  حمید حبیبی معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    حجت الاسلام و المسلمین غلامرضا عادل اوقاف و امور خیریه  جلال کبیری  دبیر برنامه ملی پیش برد برون گرایی
    حمید رضا اله بداشتی  مدیریت بسیج سازندگی  ذبیح الله راستگویان رئیس گروه امور تولیدی و زیر بنایی سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    دکتر حسن آصفی جمعیت هلال احمر  احمد فتحی زاده رئیس گروه امور اقتصادی، سرمایه گذاری و مشارکت مردمی سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    حميد پویا مديرعامل شركت آب منطقه اي  مسعود بسیطی رئیس گروه تلفیق برنامه و بوجه سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    دکتر مرتضی موسی خانی رییس دانشگاه آزاد اسلامی قزوین هادی صادق دقیقی مدیر مرکز آموزش و پژوهش های توسعه و آیندنگری سازمان و عضو کمیته راهبردی درون سازمانی ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    علیرضا وارثی مديركل بهزيستي  اسماعیل عبدالعلی مدیر حراست سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    دكتر سيد ابوالحسن ناييني رئيس  دانشگاه بين المللي امام خميني (ره) حسین رضایی سرپرست حوزه ریاست و روابط عمومی سازمان و مسئول دبیر خانه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان
    دكتر منوچهر مهرام رئیس دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني استان فرشته حاجی فتحعلی رئیس گروه برنامه ریزی، آمایش و بهره وری سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    حسین زکی زاده  مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری پریسا احمد پور مدیر نظام فنی و اجرایی سازمان برنامه و بودجه
    سالار قاسمي مديركل آموزش و پرورش حمید رضا سامانی پور رئیس گروه دبیر خانه شورای نظارت سازمان و مسئول دبیرخانه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    سردار محمد شاهرخي  فرمانده سپاه استان علی رحمانی  معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان وعضو کمیته راهبردی درون سازمانی ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    سیاوش شمسی پورسرایدشتی  مدیرکل حفاظت محيط زيست  سیامک عباسی مدير یت شعب بانك ملی و دبير كميسيون هماهنگي بانكها
    سيد محمد علي قاسمي مدیر کل سازمان امور اقتصادي و دارايي حمید رضا خان پور شرکت شهرکهای صنعتی 
    رضا نیک روشت مدیرکل گمرک    

پیرو دعوتنامه شماره ۱۳۱۲۱۰۰ مورخه ۱۱/۰۵/۱۳۹۶، نهمین جلسه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان قزوین در سال ۱۳۹۶ در محل سالن جلسات دفتر استاندار و با حضور دکتر همتی استاندار محترم استان برگزار گردید.

جلسه با قرائت آیاتی از کلام اله مجید و فرازی از وصیت نامه شهید علی اصغر علیزاده آغاز گردید. سپس آقای یاری، رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ضمن خیر مقدم به استاندار محترم و معاونین استاندار و مدیران دستگاه های اجرایی با اشاره به اهمیت دو دستور کار جلسه نهم، فرمودند موضوع دستور جلسه اول ارائه طرح راه اندازی بندر خشک در استان می باشد که جزو اولویتهای سرمایه گذاری استان بوده و مدیریت ارشد استان پیگیر راه اندازی این بندر و استفاده از ظرفیتهای استان در این خصوص می باشد. ایشان همچنین دستور جلسه دوم را موضوع واگذاری و تعیین تکلیف فضاهای دولتی مازاد و بلااستفاده بیان نمودند که توسط معاونت امور عمرانی استانداری ارائه می گردد و ابراز امیدواری کردند که با مصوبات این جلسه گام مهمی در راستای استفاده بهینه از فضاهای موجود در استان برداشته شده و به یکی از مهمترین اهداف و سیاستهای اقتصاد مقاومتی در استان دست یابیم.

سپس بعنوان دستور جلسه اول آقای کشاورز قاسمی رئیس اتاق بازرگانی صنایع و معادن استان به معرفی طرح راه اندازی بندر خشک در استان پرداخته و اهمیت راه اندازی این بندر را بعنوان مرکز مهم صادرات، تجارت و بازرگانی در منطقه خاطرنشان نمودند. در ادامه آقای رحیم زاده بعنوان نماینده اتاق و مسئول دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی به ارائه مطالب خود در این زمینه پرداختند. ایشان در ابتدا به ارزش تجارت کالا در جهان، حجم تجارت بین آسیا و اروپا و سهم ترانزیت و حمل و نقل آسیا پرداخته و فرمودند سهم ایران از  بازار ترانزیت آسیا ۴ میلیارد دلار می باشد که ۳ میلیارد دلار به حمل و نقل جاده ای، ۴۰۰ میلیون دلار به حمل و نقل هوایی، ۳۲۰ میلیون دلار به حمل و نقل دریایی و ۲۸۰ میلیون دلار به حمل و نقل ریلی تعلق دارد. در سال ۱۳۹۵ سهم ترانزیت از مبادلات خارجی در ایران تنها ۵ درصد بوده که این سهم در کشور همسایه نظیر ترکیه ۴۰ درصد می باشد. ایشان با اشاره به حجم کل ترانزیت ایران در سال ۹۵ که ۵/۷ میلیون تن می باشد و مقایسه آن با حجم کل ترانزیت جهان به حجم ۱۵۰ میلیارد تن، به کریدورهای تجاری عبوری از ایران اشاره نموده و از جمله آنها به کریدور جاده ابریشم(شرق-غرب)، کریدور بین المللی جنوب آسیا، کریدور شمال جنوب(غرب خزر)، کریدور بین المللی ریلی و کریدور ریلی بندر عباس- سرخس اشاره نموده و به برخی از شاخص های عملکرد لجستیک در ایران و جهان پرداختند و جایگاه و وضعیت گذشته و فعلی ایران در این شاخص ها را بیان نمودند. در ادامه با اشاره به تغییر سیاستهای کل کشور در راستای اقتصاد مقاومتی توجه به افزایش سهم ترانزیتی، سرمایه گذاری در بنادر تجاری و افزایش ظرفیت ریلی را بسیار مهم تلقی نمودند.

سپس با توجه به بند ۱۰ سیاستهای کل اقتصاد مقاومتی در راستای حمایت هدفمند از صادرات کالاها و خدمات به تناسب ارزش افزوده به گسترش خدمات تجاری و ترانزیت و زیر ساختهای مورد نیاز و همچنین توسعه پیوندهای راهبردی و گسترش همکاری و مشارکت با کشورهای منطقه و جهان بویژه با همسایگان پرداختند.

سپس با اشاره به مزیت استان قزوین در کریدور شمال ، جنوب و لزوم سرمایه گذاری در این خصوص پرداخته و به اهمیت توسعه این کریدور اشاره نموده که ارتقاء خدمات لجستیک بار برای کشور را در پی خواهد داشت.

ایشان با ارائه تعریفی از بندر خشک با عنوان بندری ترکیبی که به یک یا چند بندر ساحلی متصل بوده و درآن تجهیزات لازم و کافی برای مواجهه با تردد ناشی از چند شیوه حمل و نقل اعم از جاده ای، ریلی وهوایی در آن در نظر گرفته شده است و مشتریان می توانند کالاهایشان را از شیوه های مختلف ار سال نموده و یا تحویل بگیرند.

در ادامه ایشان به آیین نامه تأسیس و بهره برداری از بنادر خشک کشور اشاره نموده و به سیاستهای وزارت راه و شهرسازی در این خصوص پرداختند.

ایشان با اشاره به اهمیت استفاده از فرصت ایجاد چنین بندری در قزوین، مزیتهای استان را قابلیت دسترسی آسان و اقتصادی، نزدیکی به مراکز تولید و قرار گرفتن در خوشه های توزیع بیان نمودند که ایجاد چنین بندری افزایش نقش ایران در مراودات بین المللی و کاهش امکان تحریم و حذف ایران از صحنه های بین المللی را در پی خواهد داشت.

ایشان با اشاره به اولویت بندی احداث بندر خشک منسوب به بندر انزلی و قرارگرفتن استان قزوین بعنوان اولویت اول این موضوع به بنادر خشک دیگر در حال راه اندازی در کشور نظیر یزد و تهران اشاره نموده و باذکر این نکته که قزوین در شاهراه این کریدورها قرار گرفته و ازکریدور اصلی ،۴ کریدور دقیقاً از استان قزوین عبور می نماید و همچنین مطالعات آمایش در این خصوص نیز صورت گرفته لزوم پیگیری ها جهت حصول نتیجه و استقرار بندر خشک در استان را خواستار شدند.

در پایان ارائه اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی در خصوص بندر خشک، دکتر داود محمدی نماینده مردم قزوین، آبیک و البرز در مجلس شورای اسلامی ضمن تقدیر و تشکر از ارائه طرح اقتصادی و مهم بندر خشک در استان لزوم پیگیری جدی مدیران استان را با توجه به سوابق قبلی صورت گرفته در این خصوص خواستار شدند و لزوم جدیت مدیران جهت حصول نتیجه در این خصوص را یادآوری نمودند.

بعنوان دستور جلسه دوم، آقای فرخزاد، معاون محترم هماهنگی امور عمرانی استانداری با اشاره به لزوم استفاده از ظرفیت موجود در بخش غیر دولتی جهت تکمیل پروژه های نیمه تمام دارای توجیه اقتصادی به اهمیت لزوم همکاری دستگاه های اجرایی ذیربط، در راستای استفاده بهینه از ظرفیت های بلااستفاده اقتصاد استان (مانند ساختمان و مسکن، معدن و صنایع معدنی) را با هدف رونق و افزایش توانمندی تولید اشاره نمودند. ایشان اقتصاد مقاومتی در پروژه های عمرانی و ساختمانها را استفاده بهینه از فضا های مازاد و ساختماهای موجود بلااستفاده دستگاه ها دولتی و واگذاری آنها، واگذاری پروژهای نیمه تمام راکد و رها شده به دلیل کمبود اعتبار به بخش خصوصی و یا شهرداری ها و تبدیل به احسن، تغییر یا اضافه کردن کاربری ها، درآمد زایی از پروژه ها و حل مشکلات بهره برداری از آنها نام بردند.

در ادامه آقای مهندس اردکانی، از کارشناسان این معاونت به ارائه مطالبی در این خصوص پرداختند. ایشان با اشاره به مشکل نبود بانک اطلاعاتی املاک، ساختمانها و دارایی های استان در راستای شناسایی فضاهای مازاد و ساختماهای موجود بلااستفاده دستگاه ها، بهره برﺩﺍﺭﻱ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﺍﺯ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥﻫﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ، ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻓﻀﺎﻱ ﺍﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎﻱ ﻧﺎﺷﻲ ﺍﺯ ﺗﺄﻣﻴﻦ، ﺑﻬﺮﻩﺑﺮﺩﺍﺭﻱ ﻭ ﻧﮕﻬﺪﺍﺭﻱ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥﻫﺎﻱ ﺩﻭﻟﺘﻲ را بسیار مهم برشمردند. سپس با اشاره به نمونه هایی از تصمیمات اتخاذ شده توسط ﻛﺎﺭﮔﺮﻭﻩ ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻓﻀﺎﻫﺎ ﻭ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﻬﺎﻱ اداری استان، به بیان نمونه ای از فضا و ساختمان بلااستفاده در اختیار دستگاههای استان و تصاویر وضعیت و موقعیت های آن پرداختند و همچنین به فضا ها ی مازاد و ساختمان های موجود بلااستفاده دستگاه ها
در سطح روستاها پرداخته و پیشنهاداتی را در این خصوص با توجه به مستندات قانونی مطرح نمودند. سپس گزارشی از فضاهای بلااستفاده شهری و روستایی استان و شهرستانهای استان ارائه نمودند. در پایان مطالب ایشان جهت جلوگیری از بین رفتن، استهلاک و یا سرقت سرمایه های دولتی دستگاه های اجرایی نیز پیشنهاداتی را در قالب موارد ذیل ارائه نمودند:

۱- استفاده بهینه از فضا های خالی مازاد و بلا استفاده ساختمانهای اداری موجود و واگذاری آن به سایر دستگا ه های نیازمند بجای احداث ساختمانهای جدید با توجه به محدودیت اعتبارات عمرانی

۲- واگذاری اماکن و ساختمان های بلااستفاده ویا پروژه های نیمه کاره رها شده در معرض تخریب به بخش خصوصی و شهرداری ها و... مطابق ضوابط  قانونی و پیشگیری از تخریب و از حیض انتفاع خارج شدن آنها (عمده دستگاه های شامل این بند جهاد کشاورزی و آموزش و پرورش)

۳- تبدیل به احسن، تغییر یا اضافه کردن کاربری ها، درآمدزایی از پروژه ها و حل مشکلات بهره برداری آنها

۴-تامین  اعتبارات مورد نیاز سایر پروژه ها از محل در آمد های حاصله از واگذاری ها ، تغییر کاربری ها و ....

در پایان ارائه، آقای قاسمی مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان، آقای مهندس متقی فر مدیرکل جهاد کشاورزی استان، توضیحات و پیشنهاداتی بر اساس مطالب ارائه شده بیان نمودند همچنین آقای یاری رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان توضیحاتی در خصوص مشکلات و موانع قانونی واگذاریها بیان نمودند که مورد توجه حاضرین قرار گرفت.

در پایان جلسه آقای طاهرخانی نماینده مردم تاکستان در مجلس شورای اسلامی نیز ضمن تقدیر و تشکر از مطالب ارائه شده لزوم همکاری مدیران استان را جهت پیشبرد برنامه ها و اهداف استان خواستار شد. ایشان فرمودند مدیران استان می بایست ریسک پذیر باشند و با تلاش و پیگیری اهداف مورد نظر و سیاستهای استان را محقق نموده و مشکلات استان را به پشتوانه حمایتهای استاندار محترم بعنوان مدیریت ارشد استان حل نمایند.

سپس آقای دکتر همتی استاندار محترم ضمن خیر مقدم خدمت حضار گرامی، از اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی و همچنین معاونت هماهنگی امور عمرانی به جهت ارائه مطالب مفید و کاربردی در راستای تبیین سیاستهای اقتصاد مقاومتی در استان تشکر نمودند. سپس فرمودند موضوع راه اندازی بندر خشک بصورت جدی در دستور کار قرار گیرد و معاونت هماهنگی امور اقتصادی با همکاری اتاق بازرگانی صنایع معادن و کشاورزی و همچنین همکاری دستگاههای ذیربط مطالعات و مباحث مربوطه را در مراجع کشوری ارائه نموده و با قاطعیت هر چه تمام در کارگروه ها و جلسات با مراجع مرتبط کشوری پیگیری گردد. ایشان در ادامه فرمودند مدیری را موفق می دانیم که در واگذاریها موفق عمل نموده و پروژه های بیشتری را واگذار نماید پس مدیران در این حیطه بیشتر تلاش کنند. مدیران استان با دید باز برخورد نموده و فضاهای مازاد و بلااستفاده دستگاههای خود را معرفی نموده و برای استفاده بهینه آنها واگذار نمایند. ایشان تاکید نمودند مصوبات کاگروه واگذاری می بایست عیناً اجرا شود و اگر مدیری در این راستا مقاومت می کند طی نامه ای به ایشان معرفی شود. ایشان فرمودند از ادامه همکاری با مدیرانی که خلاف سیاستهای اقتصاد مقاومتی در استان عمل کنند معذور هستیم و تلاش می کنیم با استفاده حداکثری از ظرفیتهای قانونی فضاهای مازاد و بلااستفاده دولتی را واگذار نموده و از آنها استفاده بهینه نماییم.