ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی، ۰۱ ام دى, ۱۳۹۸، ساعت ۱۵:۰۰

مصوبات

دستور

۱- ارائه طرح های سرمایه گذاری در حوزه گردشگری شرکت توسعه اندیشان همراه قزوین ۲- ارائه طرح پنجره واحد الکترونیک - اداره کل امور اقتصادی و دارایی ۳- ارائه طرح شرکت دانش بنیان امرداد صنعت جم در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی ۴- استفاده از رهنمودهای استاندار محترم ۵-سایر موارد

استانی

زمان مکان

يكشنبه - ۰۱ ام دى, ۱۳۹۸, ساعت ۱۵:۰۰
سالن جلسات دفتر استاندار

اعضا

  • نام و نام خانوادگي  سمت در دستگاه اجرايي نام و نام خانوادگي  سمت در دستگاه اجرايي
    هدایت اله جمالی پور استاندار محترم و رئیس ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان قزوین حسن عباس نژاد مدیرکل حفاظت محيط زيست 
    ابوالفضل یاری رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی و دبیر ستاد فرزین بهنامی فر مدیر کل سازمان امور اقتصادي و دارايي
    سیده حمیده زرآبادی نماینده مردم قزوین،البرز و آبیک در مجلس شورای اسلامی و رئیس مجمع نمایندگان استان رضا نیک روشت مدیرکل گمرک
    دکتر داود محمدی رئیس کمسیون اصل ۹۰ و نماینده مردم قزوین ،البرز و آبیک در مجلس شورای اسلامی علی یزدان دوست مدير یت شعب بانك ملی و دبير كميسيون هماهنگي بانكها
    روح الله بابایی صالح نماینده مردم بوئین زهرا و آوج در مجلس شورای اسلامی حمید رضا خان پور  مدیر عامل شرکت شهرکهای صنعتی 
    بهمن طاهر خانی نماینده مردم  تاکستان  در مجلس شورای اسلامی  عسکر جوانبخت  مدیر کل نوسازی و تجهیز مدارس 
    عیسی قبادی  سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی  استانداری علی اکبر اسدالهی  مدیر کل منابع طبیعی 
    رقیه نانگیر معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سعد نبیل مدير كل صنعت ، معدن و تجارت
    منوچهر حبيبي   معاون سياسي و امنيتي استانداري مهدی بخشنده رئیس اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی استان
    علی فرخ زاد   معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار سیروس نصیری  مدیر کل تامین اجتماعی
    موسوی مدیرکل اطلاعات  محمد افشار مدیر کل پدآفند غیر عامل
    عبدالله آقا علیخانی مدیرکل بازرسی  علیرضا خزائلی مدیر کل ميراث فرهنگي ،صنايع دستي و گردشگري
    صدیقه ربیعی مدیر کل امور بانوان و خانواده استانداری عباس علایی مقدم مدیر كل ورزش و جوانان
    امیر خلیلیان مدیرکل دیوان محاسبات سیروس صارمی مديركل استاندارد 
    محمد شفیعی  فرماندار قزوين  رضا گروسی مديركل تعاون ،كار و رفاه اجتماعي 
    علی رحمانی    فرماندار بوئين زهرا ابراهیم دژرفتار مدیر عامل شرکت پخش فرآورده های نفتی منطقه قزوین 
    رضا طاهری  فرماندار تاكستان سیاوش طاهرخانی  شهردار قزوين 
    شهرام احمدپور  فرماندار آبيك  جاوید ملکی رییس صنفی انجمن شرکتهای ساختمانی و تاسیساتی استان
    محمد نصیری سرپرست فرماندار البرز اسماعیل مفرد بوشهری مدير عامل شركت گاز
    نصرت اله علیرضایی فرماندار آوج فاطمه خمسه مدیر کل  جهاد كشاورزي
    صفدر کشاورز مدیر کل ثبت اسناد و املاک اصغر گونجی بنياد مسكن  انقلاب اسلامی
    سعید انبارلویی مدیرکل صدا و سیما مرتضی شهامی مدیر کل ارتباطات و فناوري اطلاعات
    احد چگینی رئیس شورای اسلامی مصطفی مافی سرپرست پارک علم و فن آوری
    داراب بیرانوندی مدیرعامل آب و فاضلاب شهری  مجید مومنی مدیرکل کمیته امداد امام خمینی(ره)
    محمد حسین اسماعیلی مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي ودود ایرانیان  مدیر عامل شرکت غله و خدمات بازرگانی
    کریم افشار رییس بنیاد نخبگان  دکترقاسم بهرامی مدیر کل بیمه سلامت
    مجید آهنگریان رییس کانون کارفرمایان استان غلامرضا حقایق پور مدیر کل بنیاد شهید و امور ایثارگران
    حجت اله امینی مدیر کل آموزش فنی و حرفه ای جواد حق لطفی مدیرکل راهداری و حمل و نقل جاده ای
    سعید بهادیوند چگینی  مدیر عامل شرکت توزیع نیروی برق  دکتر حمید زینالی مدیر کل دامپزشکی
    سعید حوائج مدیر کل امور مالیاتی فرشاد پیله چی رئیس جهاد دانشگاهی
    ابراهیم مبارک مقدم مدیر کل  راه و شهرسازي  هادی طاهرخانی مدیر عامل سازمان همیاری شهرداری های استان
    حجت الاسلام سید مصطفی مجیدی  مدیر کل اوقاف و امور خیریه  حسین پیله فروشها مدیر عامل و رئیس هئیت مدیره شرکت مخابرات
    مهدی صادق پور مدیریت بسیج سازندگی  رحیم برخورداری مدیرکل پست
    دکتر حسن آصفی جمعیت هلال احمر  محمدعلی زمانی رئیس خانه صنعت، معدن و تجارت 
    یداله ملکی مديرعامل شركت آب منطقه اي  عباس مراقی مدیر تالار بورس منطقه ای قزوین
    دکتر مرتضی موسی خانی رییس دانشگاه آزاد اسلامی قزوین علی رحمانی  معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان وعضو کمیته راهبردی درون سازمانی ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
     دکتر علیرضا وارثی مديركل بهزيستي  حمید حبیبی معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    دكتر سيد ابوالحسن ناييني رئيس  دانشگاه بين المللي امام خميني (ره) سید منوچهر حیاتی معاون آمار و اطلاعات سازمان مدیریت و برنامه ریزی
    دكتر پیمان نامدار سرپرست دانشگاه علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني استان هادی صادق دقیقی مدیر مرکز آموزش و پژوهش های توسعه و آیندنگری سازمان و عضو کمیته راهبردی درون سازمانی ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    حسین زکی زاده  مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری حسین رضایی رئیس حوزه ریاست و روابط عمومی سازمان و عضو کمیته راهبردی درون سازمانی ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    خیراله رحمانی مديركل آموزش و پرورش حمید رضا سامانی پور رئیس گروه  شورای نظارت استان و مسئول دبیرخانه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی
    سردار محمد شاهرخي  فرمانده سپاه استان اسماعیل عبدالعلی مدیر حراست سازمان مدیریت و برنامه ریزی

پیرو دعوتنامه شماره ۶۲۳۵۶۲ مورخه ۲۹/۱۰/۱۳۹۸، نهمین جلسه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان قزوین در سال ۱۳۹۸ با حضور آقای دکتر جمالی پور استاندارمحترم، دکتر یاری رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی و مدیران و مسئولان دستگاه های اجرایی در محل سالن جلسات دفتر استاندار برگزار گردید.

جلسه با قرائت آیاتی از کلام اله مجید آغاز گردید. سپس آقای دکتر یاری، دبیر ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان ضمن خیر مقدم به استاندار محترم و مدیران دستگاه های اجرایی فرمودند موضوع دستور جلسه اول به ارائه گزارش طرح سرمایه گذاری در حوزه گردشگری توسط شرکت توسعه اندیشان همراه قزوین اختصاص دارد که توسط آقای دکتر رئوفی سرمایه گذار شرکت ارائه می شود. به دنبال آن گزارش روند ارائه خدمات در پنجره واحد الکترونیک سرمایه گذاری توسط آقای دکتر بهنامی فر مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان ارائه می گردد. سپس ارائه طرح شرکت دانش بنیان امرداد صنعت جم در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی توسط آقای مهندس محمدی مدیر عامل محترم شرکت ارائه می گردد.

سپس آقای مهندس رئوفی مدیر عامل شرکت شرکت توسعه اندیشان همراه قزوین ضمن عرض ادب و احترام فرمودند چند سال گذشته تصمیم به سرمایه گذاری گرفتیم تا یک منطقه گردشگری را در یک منطقه بیابانی اجرا و تحولی در استان ایجاد کنیم و اولین مالک بخش خصوصی هستیم که تقاضای زمین دولتی نداشته و تسهیلاتی از دولت نگرفته ایم و با استفاده از مشاوران توانمند کشور در صدد بودیم یک طرح مهم را عملیاتی کنیم که امروز در ابتدای راه مانده ایم. در یک عرصه ۵۰ هکتاری به دنبال ایجاد منطقه نمونه گردشگری هستیم که هدف ما جذب گردشگر از ۲۰۰ کیلومتری استان و نیز بالا بردن ضریب اقامت از نیم روز به سه شبانه روز می باشد و تمامی کاربری‌ها با نظر دستگاه‌های اجرایی تخصصی متولی در استان بوده است.

ایشان در ادامه فرمودند پروژه‌ای که قرار بود در ۱۶۳ روز در یک فرآیند اجرایی شود در حال حاضر با گذشت ۱۱ سال و ۸ ماه و ۱۳ روز به جایی نرسیده، در حالی که می‌توانستیم شاخص‌های اقتصادی استان را تغییر دهیم. سال ۸۷ شروع به کار کردیم و مدتی طول کشید تا متولی کار مشخص شود و همه مجوزهای لازم را از ادارات محیط زیست و میراث فرهنگی و گردشگری دریافت کرده ایم. اما به نظر می‌رسد چون اهلیت داشتیم و بر اساس قانون کار کردیم کارمان یازده سال طول کشیده و هنوز اجرایی نشده است. امروز با گذشت ۴۲۷۱ روز از دریافت مجوز در ۱۱ سال قبل که دستگاه‌های اجرایی مانع اجرای طرح بوده اند گفته شده زمان مجوزها سپری شده و برای تمدید هزینه‌های میلیاردی طلب می‌شود که مانع ادامه کار خواهد شد. ایشان در پایان مطالب خود با ارائه درخواست ها فرمودند تمام مجوزها و از جمله تغییر کاربری به دلیل قصور دستگاه‌های اجرایی تمدید شده و یا تا پایان اجرای پروژه در شش سال اعتبار داشته باشد.

سپس آقای دکتربهنامی فر مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان ضمن عرض ادب و احترام فرمودند مهمترین مطالبه استاندار قزوین در مسئولیت جدید بهبود فضای کسب و کار و جذب سرمایه گذار بود لذا با بهره گیری از نظر کارشناسان و فعالان اقتصادی برای تسریع در امور اقداماتی صورت گرفت. بخشی از مشکلات ناشی از این است که برخی متقاضیان از فرآیند سرمایه گذاری مطلع نیستند و گاهی مدیران دستگاه‌ها نیز از این وضعیت اطلاعی ندارند و کارها معطل می‌ماند.

ایشان فرمودند چون بدون هماهنگی کارها صورت می‌گیرد مشکلات زیاد است و گاهی تداخل امور و موازی کاری هم داریم و چون امکان رسیدگی برخط نیست لذا سرمایه گذار واقعی سرگردان است و کار طولانی شده و مدیران هم دچار مشکلاتی می‌شوند. با راه اندازی سامانه‌های نما، یاور، دادور و سام، بخشی از مشکلات حل شده اما بهترین راهکار ایجاد پنجره واحد برای تمرکز در کارهاست که این کار در قزوین عملیاتی شده است. با راه اندازی پنجره واحد در استان قزوین روند جذب سرمایه گذار، بهبود فضای کسب و کار و صدور مجوز اجرای طرح های اشتغال تسهیل و تسریع می‌شود. پنجره واحد را تشکیل داده ایم تا تکلیف سرمایه گذار مشخص شود و اگر جواب مثبت باشد مسیر را برای متقاضی روشن می‌کند و اگر جواب منفی بود بسرعت تعیین تکلیف شود.

ایشان در ادامه فرموند سامانه پنجره واحد هوشمند است و اگر برای کسب و کار چند مجوز نیاز داریم پس از ورود به سامانه مسیر مشخص شده و بسرعت استعلام‌ها مشخص شده و اگر طرحی مخالف آمایش سرزمین باشد اعلام می‌کند که طرح قابل پذیرش نیست. همچنین مراحل پیشرفت کار در پنجره واحد قابل نظارت و دسترسی است و هشدار هم می‌دهد و این طرح در واقع یک کار تیمی و گروهی است که تاکنون سه مجوز نیز از طریق آن صادر شده است.

در پایان ضمن مروری بر سامانه پنجره واحد الکترونیک از مدیران ذیربط در صدور مجوز سرمایه گذاری خواست یک نفر را برای انجام امور سامانه تعیین کرده و به امور اقتصادی و دارایی معرفی کنند. به مدیران نیز توصیه کردند از سامانه پنجره واحد هراسی نداشته باشند و بدانند ارزیابی مدیران با نحوه تعامل در این سیستم است. ایشان اظهار امیدواری کرد با راه اندازی پنجره واحد زمینه تسریع و تسهیل در کارها برای سرمایه گذاران صنعتی، کشاورزی و گردشگری بهتر از قبل مهیا گردد.

در ادامه تعدادی از مدیران دستگاه اجرایی نیز نظرات و پیشنهادات خود را در خصوص آن بیان نمودند.

سپس استاندار محترم ضمن عرض ادب و احترام و ضمن ابراز ناراحتی از تأخیر بوجود آمده در دستگاه‌های اجرایی در خصوص صدور مجوزها فرمودند معطل ماندن مجوز سرمایه گذاری در حوزه گردشگری برای مدت ۱۱ سال نگران کننده و تأسف برانگیز است که در استان چنین سرمایه گذار دچار مشکل شده و کسی به آن توجه نکرده است. البته امروز چنین وضعیتی نداریم و مدیران همراهی دارند اما برای ما شایسته نیست شاهد چنین رویه‌ای باشیم.

ایشان در ادامه فرمودند باید ببینیم چه کسی مقصر است. این تأخیر بیش از یک دهه، فاجعه مدیریتی است و ما باید از همان روزهای اول تکلیف خود را روشن کنیم و در استان از این پس باید جواب استعلام متقاضیان سرمایه گذاری حداکثر در ۲۰ روز داده شود و اگر جواب مثبت است در مدت تعیین شده و اگر منفی است باید سرمایه گذار قانع شود. ۱۱ سال است چند سرمایه گذار را معطل کرده‌ایم مانند بیماری است که آن را زخمی کردیم و معالجه نمی‌کنیم لذا باید مدیری که مقصر بوده را به تخلفات اداری معرفی کنیم زیرا با این کارها آبروی نظام در خطر افتاده و مردم را بدبین می‌کنیم.

ایشان فرمودند برای آخرین بار اعلام می‌کنم بررسی پرونده هیچ سرمایه گذاری در استان قزوین نباید بیش از ۴۵ روز طول بکشد و نظر موافق یا مخالف بسرعت داده شود. هیچ طرح مشروطی نباید در شورای برنامه ریزی استان مطرح شود بلکه در کمیسیون‌ها برسی شود و اگر در شورای برنامه ریزی تصویب شد حکم قانون را دارد و لازم الاجراست. در قانون گردشگری بناهای تاریخی دارای تبصره ای است که مشمول عوارض ساختمان های تجاری و مسکونی نمی شوند و با حضور نماینده اقتصادی استانداری، برنامه و بودجه استان، میراث فرهنگی و شهرداری باید کارگروهی تشکیل شود تا ظرف یک ماه هر ایرادی در فرایند سرمایه گذاری گردشگری وجود دارد، رفع شود.

رئیس ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استان فرمودند باید بررسی کنیم ببینیم این ده سال چه اتفاقی افتاده، یا سرمایه گذار کوتاهی کرده و دنبال کار نرفته و یا مدیران کوتاهی کرده‌اند که باید آن را شناسایی کرده و با مقصر برخورد کنیم و تجربه‌ای باشد تا دیگر این روش در استان تکرار نشود. وقتی سند چشم انداز بیست ساله ما هنوز در سال چهارم متوقف شده نشان می‌دهد با سرمایه گذاران خوب رفتار نکرده‌ایم و ادامه این روند نگران کننده است.

ایشان در پایان ضمن تاکید بر لزوم تشکیل کمیته ویژه جهت بررسی و شناسایی مشکلات و موانع سرمایه گذاری فرمودند مدیر متخلف شناسایی و به دادگاه معرفی شود.

ایشان از همکاری مدیریت امور راضی استان قزوین تشکر کرده و فرمودند مدیران باید به تقویت سرمایه گذاری در استان کمک کنند و ما باید تسهیل گر و پشتیبان سرمایه گذاران باشیم. کارمندان و کارشناسان ادارات با بهره وری، اعتقاد و درستکاری، اقتصاد کشور را توسعه بخشند و مدیران باید نگاه ها را در ادارات تغییر داده و تسهیل گر امورات سرمایه گذار باشند.

ارائه طرح شرکت دانش بنیان امرداد صنعت جم در راستای سیاستهای اقتصاد مقاومتی به دلیل کمبود وقت به جلسه بعدی موکول گردید.